开展食品卫生法执法检查

    3月31日，召开新闻发会。
    新闻发布会由市人大常委会副主任郝庆会主持。
    市人大常委会副主任孙玉良发布了食品卫生法执法检查实施方案。本次执法检查的主要内容包括贯彻实施食品卫生法的基本情况；食品卫生专项整治、安全隐患整改和依法查处食品卫生安全事件情况；食品卫生监管体系建设情况；牛羊定点屠宰和牛奶生产企业及牛奶卫生检验情况等。执法检查分为准备动员、执法检查、总结梳理和整改四个阶段。
    市人大常委会将于4月1日开始，对市政府贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》情况进行执法检查。
    市人大常委会常务副主任李松林在讲话中指出，要重点检查政府及有关部门依法履行监管职责情况，检查食品生产加工单位、城乡集贸市场、超市、餐饮单位的食品卫生监管等情况和群众关注的重点难点问题解决情况，提出有针对性的整改意见，切实提高执法检查水平。
    副市长唐心恩要求受检单位高度重视市人大常委会开展的这次执法检查活动，虚心听取意见，及时整改检查中发现的问题。
    举办法律知识讲座
    为高质量完成市人大常委会开展的《食品卫生法》执法检查任务，市人大常委会举办法律知识讲座，系统学习《食品卫生法》和《食品安全法》。市人大常委会主任王恩来，常务副主任李松林，副主任郝庆会、刘英华、孙玉良及执法检查组成员和市人大常委会机关工作人员听取了讲座。
    《食品卫生法》于1995年10月30日颁布实施，为适应社会形势发展的要求，今年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议通过了《食品安全法》，并将于今年6月1日起实施。这次执法检查正值实施多年的《食品卫生法》即将完成历史使命、《食品安全法》即将实施的关键时期。为此，市人大常委会邀请市卫生监督所执法人员举办了专题讲座。市卫生监督所执法人员详细讲解了食品卫生监督工作的法规体系和主要内容，比较分析了《食品卫生法》与《食品安全法》在主要内容、适用范围、执法主体等方面的不同，突出介绍了《食品安全法》的几大亮点。

    关于开展食品卫生法执法检查活动的公告
    根据市人大常委会2009年的工作安排，从2009年4月1日至4月15日，对营口市人民政府贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》情况开展执法检查活动。这次执法检查活动的主要内容是：市政府及相关部门对生产加工单位、城乡集贸市场和超市、餐饮消费、学校食堂及牛羊定点屠宰和牛奶卫生检疫等食品安全监督工作情况。希望全市公民、法人积极参与这次执法检查活动，并通过电话或来信等方式向市人大常委会执法检查组反映情况和问题。联系电话2656109、2656110，来信请寄：市人大教科委、农业与农村委。截止时间为4月15日。

    4月2日，检查食品生产加工企业
    4月2日，市人大常委会《食品卫生法》执法检查组深入我市食品生产加工企业，检查《食品卫生法》贯彻实施情况。
    市人大常委会主任王恩来、副主任孙玉良参加检查。
    几年来，我市质量技术监督部门建立了监管组织体系，累计投资1200万元，新建了市食品质量检验中心、鲅鱼圈区食品检验中心，在全国率先开展了食品生产加工业整顿活动，保障了我市生产加工领域的食品质量安全。在加大监管力度的同时，按照规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业的原则，在全市开展了名优食品评价活动。去年，全市有16家企业生产的11类食品被评为营口市名优食品，提高了名优企业的知名度和产品市场占有份额。
执法检查组先后来到辛氏食品有限公司、瑞祥德食品工业有限公司、圣士食品有限公司、银河清真食品厂、宝德润生（营口）健康食品有限公司、营口大酱酿造有限公司，实地检查企业执行原辅材料使用台账制度、原辅材料进厂索证索票制度、食品添加剂使用备案制度等情况，随机检查了黑大地豆腐坊，听取了市质量技术监督局负责人加强食品生产加工领域卫生监管情况的汇报。
    王恩来说，食品生产加工企业为群众生活提供便利，解决了民生问题。食品安全事关人民群众生命安全，食品生产加工企业更要注重质量和信誉，以良好的质量保证信誉，有关部门要采取有力的监管措施，服务和支持企业生产质优产品，生产放心食品，打造营口名优产品。食品生产加工企业要加强对有关食品安全法律、法规的学习，尤其是要学好即将实施的《食品安全法》，进一步提高我市食品质量水平，促进我市经济发展，维护社会稳定。

    4月3日，市人大检查组检查食品流通行业
    在市人大常委会副主任孙玉良带领下，市人大常委会《食品卫生法》执法检查组到我市食品流通行业检查《食品卫生法》贯彻实施情况。副市长王笑柳陪同检查。
    执法检查组先后来到通惠门农贸市场、深港美食广场、东升市场、兴隆购物广场、正海名酒饮品批发站、双兴超市，实地检查食品经销单位和业户执行索证索票制度、进货台账制度等情况，查看了食品从业人员健康证，随机检查了明伟粮油供应站，听取了市工商局负责同志的工作汇报。
    孙玉良要求食品经销单位和业户一定要按照法律法规的要求，守法经营，保证人民群众身体健康。工商管理部门要进一步创新管理机制，完善管理措施，加大管理力度。提高流通领域食品安全水平。

    4月7日检查餐饮行业
    4月7日 市人大常委会《食品卫生法》执法检查组检查了我市餐饮消费行业贯彻实施《食品卫生法》情况。
市人大常委会副主任孙玉良参加检查。副市长车竞陪同检查。
    执法检查组深入到吸吸吧甜品饮料吧、阳阳小饭桌、新鸿泰饺子馆、一品楼酒店、家园烧烤店和红运大饭店等餐饮单位，实地查看食品原料和食品添加剂采购与使用情况和执行原料索票索证制度、台账记录制度等情况，检查了餐饮从业人员的健康证，听取了市卫生局负责同志有关贯彻实施《食品卫生法》情况的汇报。
    执法检查组要求，要学习和宣传好即将实施的《食品安全法》，完善监管体系，从源头抓起，做好应对突发公共卫生事件的准备工作。要引导市民不食用海鲜腌制品，以防止食物中毒事件的发生。

    4月8日检查牛羊定点屠宰和牛奶生产及卫生检疫情况
    4月8日市人大常委会《食品卫生法》执法检查组检查了我市牛羊定点屠宰和牛奶生产企业及牛奶卫生检疫情况。
市人大常委会副主任郝庆会参加检查。市委常委、副市长曲广明陪同检查。
    目前，我市共有为蒙牛公司收购鲜奶的奶站5家，其中3家获《生鲜乳收购许可证》，另外两家正在整改。三鹿奶粉事件后，蒙牛公司为奶站配备了质量监督员，开展鲜乳酸度等检测。市兽药饲料监察所还开展了对生鲜牛乳中三聚氰胺的检测。我市市场出售的牛羊肉80%来自外市，凭出境动物产品检疫证明进入我市。
    执法检查组深入到盖州市东山肉食羊加工厂、大石桥市牧康源奶站、营口市奶牛场奶站和老边区蒙牛乳业（沈阳）有限公司营口小区收购站，实地检查《食品卫生法》贯彻实施情况。
    执法检查组认为，要进一步加大牛羊定点屠宰工作的力度，确保群众吃上放心肉。对已经投产的牛羊定点屠宰企业要给予支持，帮助他们做强做大。要采取措施，扶持奶牛饲养户扩大发展规模。

    4月9日市人大执法检查组检查学校食堂卫生情况
    4月9日 市人大常委会《食品卫生法》执法检查组检查了我市部分学校学生食堂贯彻实施《食品卫生法》情况。
市人大常委会副主任孙玉良参加检查。
执法检查组深入到营口高中、辽南育才学校、营口职业技术学院和西市区永庆小学、站前区益民小学的学生食堂，实地查看原料索票索证制度、台账记录制度执行情况，检查了餐饮从业人员的健康证，听取了教育部门负责人有关工作情况的汇报。
    执法检查组希望教育行政部门和各级各类学校按照《食品卫生法》的要求，进一步加强学校食堂建设，强化卫生知识培训和法律法规教育，提高从业人员的责任意识，全力保障教育系统食品卫生安全，为办好人民满意教育提供安全和谐的校园环境。

    4月10日食品卫生法执法检查组到盖州市和开发区检查
    4月10日上午，市人大常委会《食品卫生法》执法检查组到盖州市和营口经济技术开发区检查了《食品卫生法》贯彻落实情况。
    市人大常委会主任王恩来、副主任孙玉良参加检查。市委常委、副市长曲广明，营口经济技术开发区管委会主任王延东陪同检查。
执法检查组深入到盖州市和营口经济技术开发区的食品生产加工企业、农贸市场、学校学生食堂和食品加工点，实地了解索证索票制度、生产销售台账制度执行情况和食品从业人员身体健康状况，随机抽查了饭店，听取了相关情况汇报。
    王恩来在讲话中肯定了我市在贯彻实施《食品卫生法》过程中所做的工作。王恩来说，民以食为天，食品安全至关重要。市人大常委会组织这次《食品卫生法》执法检查，就是要总结我市在贯彻实施这部法律过程中取得的经验，发现存在的问题，并为这些问题的解决提出意见。同时也为《食品安全法》的贯彻实施打下工作基础和舆论基础。王恩来希望有关部门加大有关食品安全法律法规的宣传教育力度，进一步普及食品安全知识，提高公众依法保护自身利益的能力，切实保障人民群众身体健康，维护社会稳定。
    曲广明表示，要以这次执法检查为契机，进一步完善食品安全监管体系，强化源头治理，采取有针对性的措施，推进我市食品安全水平的不断提高。